2016两会来了，有哪些关于互联网+的新鲜话题

2016年3月5日和3月3日，2016年“两会”分别开幕。历届两会代表的提案都是人们关注的焦点。尤其是在2015年两会期间，国务院总理李克强在政府工作报告中提出“互联网+”行动计划，将互联网作为一项战略性新型产业，推向了新的发展制高点。

可以预见的是，今年与“互联网+”相关的提案仍将备受关注。那么，我们就来看看两会代表们带来哪些关于“互联网”的新鲜话题。

全国政协委员、百度公司CEO李彦宏

全国政协委员、百度公司CEO李彦宏递交两会提案，主要聚焦于无人驾驶汽车和提速降费等领域。

1、加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规，抢占产业发展制高点；

李彦宏建议我国应从国家层面对无人驾驶予以重视，国家对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，加大资金支持力度，鼓励中国汽车企业和互联网企业合作研发、协同创新；建议尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障；建议推进无人驾驶汽车相关技术标准的建立和完善。建议积极组织开展无人驾驶汽车测试的试点工作。

2、支持专网资源投入社会化运营，促进提速降费；

李彦宏建议盘活专网闲置资源，支持专网运营单位申请网络接入设施服务、国内通信设施服务、互联网国内数据传送服务等相关电信牌照；营造公平开放的竞争环境，积极引导三大电信运营商向专网开放互联接口，实现跨网互联互通，降低网间结算价格，保证网间通信质量，为各类运营主体之间的公平竞争提供政策支持；在充分考虑网络能力和行业意愿基础上，选择部分行业专网开展试点示范。

3、完善我国空域资源管理制度，提升民航准点率。

李彦宏建议由国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室牵头，协调空军及各地民航管理部门，优化各类空域资源的分配和管理制度，提升航空运输准点率，促进通用航空市场的发展。具体建议包括：开放更多空域资源，促进航空运输业发展；建立协同决策机制，提高民航调度效率；进一步深化低空空域改革，推动通用航空产业的发展。

全国人大代表、腾讯CEO马化腾

今年全国两会，马化腾即将提交的五个建议，涉及分享经济、互联网医疗、数字内容产业、互联网生态安全和“互联网+”落地措施等五大民生“痛点”。

1、目前互联网作为信息能源的基础设施地位明显，像水和电一样融入人民生活，融入各行各业，并催生出如互联网金融、在线租车等新业态，在政府推动和市场主导下，电信业、制造业、软件业等一齐参与到“互联网+”的融合发展进程中，共同推进国民经济建设取得跨越式发展。

2、分享经济将为我国经济增长注入一股强大的新动能，有助于中国经济实现“动力转换”，把服务业变成经济增长的“主引擎”。随着分享经济的发展，“闲置就是浪费、使用但不购买”的新消费观念将逐步盛行，利用更少的资源消耗，满足更多人群的日常生活需求，为绿色发展、可持续发展提供了条件。

3、进一步落实医生自由执业政策，逐步消除让医生成为“自由人”的“隐性障碍”，让医生的医德和技术能够获得相应的市场价值，从而优化医疗资源的配置效率。

4、网络盗版仍然是产业挥之不去的“阴霾”，极大制约了数字内容产业生态良性发展。数字内容产业仍然处于重产量、轻质量的阶段，专业及非专业群体和个体的创新能力尚未得到充分释放。政府的监管与审批政策尚有优化空间，相关立法工作需要提速。

5、面对新型网络犯罪不断转化升级，传统打击手段明显滞后，应全面构建我国移动互联网生态安全体系，建议“大力推进，重点打击，多位一体，共同治理”。

全国政协委员、苏宁董事长张近东

全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东在今年的两会提案中建议，鼓励跨境电商O2O的发展模式，构建便捷的实体消费场景。此外，他继续将“电子发票”纳入到两会提案当中，这已是他第三次在两会上提到“电子发票”话题。

张近东建议，打造“前店后仓”式的O2O商业体，实现体验、提货一站式功能。利用线下店面公共展示、体验、服务的优势，择优选取一批平台型实体企业，把保税仓建在店里，将门店仓库作为保税仓监控管理，实现展示、体验、销售、支付、即买即提等多重功能。同时还可以借助实体平台的安全、可信性，在线下进行个人信息的征集工作，逐步完善跨境电商企业的个人信息系统，优化消费者跨境购物体验。

张近东建议，在有条件的地区和行业试点逐步取消纸质发票，在电子商务、电信业、邮政业等用票量较大的领域和经济活动开展活跃的地区，可强制推行电子发票，试点逐步取消纸质发票。在他看来，取消纸质发票还只是电子发票全国推的第一步。他还建议将增值税专用发票也纳入电子发票的范畴，同时，扶持企业改造自有ERP以及财务软件，真正实现电子发票的电子化报销入账，完善电子发票从开具到报销入账的全生命周期，此外，他还建议建立全国统一的查验平台，提高用户体验。

其他两会代表

全国人大代表、浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕提出“关于加快推进政务云服务纵深发展”的建议。他认为，当前各地政府在探索购买云服务时普遍存在推进慢、决策程序复杂、应用广度和深度不够、对云服务安全问题重视不够等现象。孙丕恕建议政府出台《政府购买云服务行动实施计划》，进一步加快推进政务云服务纵深发展，提升政务云应用的广度和深度，为政府数据的整合、共享、开放奠定基础，并从财政制度和能力评估两个方面予以保障。

全国政协委员、吉利汽车董事长李书福两会提案包括：1、加快自动驾驶立法；2、审慎、合理修订民办教育促进法；3、加强电子商务经营交易税收管理。其中，加快自动驾驶立法、加强电子商务经营交易税收管理与“互联网”领域的改革和发展紧密相关。

全国人大代表、清华大学社会科学学院政治经济学研究中心主任蔡继明提出“关于大力发展网约车，转变政府监管模式”的建议。蔡继明称，网约车通过“互联网+”，特别是“移动互联网+出行”的创新，充分利用了社会闲置的私家车资源，有效缓解了市民打车难问题，改变了城市出行的结构，强有力地冲击了传统的出租车管理体制，是出行领域供给侧结构性改革的优秀样板。

全国政协委员、广东省文联主席许钦松一直关注最新的文化动向。今年，他谈到了一个“很潮”的话题：网剧和动漫。许钦松表示：“近来流行的重大历史题材剧和网络剧的创作，表达着人们的新思维方式。但我建议政府把握好度，既要守住底线，又能够有效地鼓励大家在这方面发挥才智和创造力、想象力。”