京东企业业务重点行业客户合作供应商违规管理规则

京东开放平台为了实现京东重点行业客户合作供应商规范化运营，制定并发布了京东企业业务重点行业客户合作供应商违规管理规则，规则正文如下：

第一章概述

第一条目的

京东企业业务是京东集团服务企业客户的重要窗口，凭借京东扎实的基础设施、高效的数智化社会供应链、创新的技术服务能力，为企业提供以采购管理为主的数字化转型、智能化升级服务。京东企业业务大中型客户业务助力中大型企业的采购数字化转型和智能化升级，定位于国内最大最专业的企业采购综合解决方案提供商，实现企业采购的阳光、高效和低成本。为实现京东重点行业客户合作供应商的规范化运营，提升京东重点行业客户商品品质竞争力，根据国家法律法规、《产品购销协议》及《自营供应商违规管理规则》、《京东开放平台商家违规积分管理规则》等相关协议和规定制定本规则。

第二条适用范围

（一）本规则是在平台现有规则基础上的补充规则，适用于为京东企业业务重点行业客户提供商品及服务的供应商、商家（后文统称为合作供应商），具体以经审核通过进入重点行业客户合作供应商池的合作商。合作供应商需要在满足平台已发布的相应模式管理规则基础上，同时符合此规则要求，涉及管理违规处理部分从严适用。

（二）京东企业业务重点行业客户合作供应商应遵守国家法律、行政法规、部门规章等规范性文件。对任何涉嫌违反国家法律、行政法规、部门规章等规范性文件的行为，本规则已有规定的，适用本规则；本规则尚无规定的，京东有权依据相关法律法规、平台其它规则进行管理，但京东对合作供应商的处理不免除合作供应商因违法、违约等行为应承担的法律责任。

（三）违规行为的认定与处理，京东将基于法律法规的规定、协议的约定、企业客户及其终端消费者和合作供应商提供的证据材料以及平台记录的相关信息等做出判断并依据相关规则严格执行。合作供应商合作供应商在京东平台的任何行为，应遵守与京东所签订的各项协议及规则，同时应遵守《反商业贿赂协议》，不得采用不正当手段牟取利益。

第二章京东企业业务重点行业客户合作供应商入池规则

第三条京东将定向选取表现良好，且符合行业要求的合作供应商进入重点行业客户合作供应商池。合作供应商需在满足平台相应模式、品类招商入驻规则基础上，签署京东企业业务重点行业客户履约服务补充协议（如协议终止简称“终止合作”），并补充缴纳补充协议约定的重点行业客户履约保证金后获取入池资格。

第四条为更好满足客户要求，重点行业客户供应商池建立补充招商要求，包括但不限于：新增合作供应商历史从事相关重点行业经营合作经验至少一年；合作供应商需通过相关行业要求体系认证或京东验厂审核（如联保物资品类，需要通过国军标管理体系认证）；对应品牌授权链不超过3级，无授权产品不可进入；合作供应商需使用可识别、可追踪的物流方式等，前端无店铺或个人店铺禁止进池。

第五条京东将根据重点行业客户管理要求及平台管理规则，建立重点行业客户合作黑名单，在黑名单内的供应商、商家将禁止入池。重点行业客户黑名单包括但不限于行业内部发布的限制采购名录、合作供应商及关联店铺历史出现红线违规问题。

第三章京东企业业务重点行业客户合作供应商违规管理规则

第一节违规管理总则

第六条京东根据违规严重程度，将合作供应商违规分为“A类违规（红线违规）”、“B类违规（特别严重违规）”、“C类违规（严重违规）”、“D类违规（一般违规）”。重点行业客户合作供应商出现本规则涉及违规情形时，优先以本规则进行相应违规处理，如合作供应商存在假货等严重违规情形的，除取消重点行业合作外，平台将依据平台规则从重进行处理。本规则未涉及的依据平台相应模式规则进行处理。

第七条针对不同严重程度违规，建立对应违规治理措施，京东将结合具体违规情形采取相应措施包括但不限于以下管理措施：

第八条违规治理将在自然年一月一日清零，黑名单管理将不予清零。

第二节违规类型

第九条合作供应商出售假冒商品：经司法、行政机关鉴定，或合作供应商供应的商品被购买后，经权利人及其授权的代理人鉴定为假冒、盗版商品，具体定义及分类详见《供应假冒、盗版商品细则》。其中商品一致性程度低，基于风险管理检测结果C区域纳入涉嫌假冒场景，检测结果为D区域的纳入认定假冒场景。

【认定供应假冒、盗版商品（A类违规）】合作供应商终止合作并加入京东合作黑名单、重点行业客户黑名单。针对合作供应商关联公司同步做出终止合作并加入黑名单处理，关联公司及关联店铺定义见《京东开放平台关联店铺管理规则》规则。

【涉嫌供应假冒、盗版商品（B类违规）】首次发现合作供应商存在涉嫌供应假冒、盗版商品行为，合作供应商所有商品从重点行业客户池屏蔽出池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日。合作供应商向京东支付50,000元违约金；第二次及以上，合作供应商所有商品加入重点行业客户商品池黑名单并清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付100,000元违约金，合作供应商加入重点行业客户黑名单。除上述外，京东有权视合作供应商的违规程度，对其关联公司及关联店铺作出处理。

第十条合作供应商商品质量不合格

（一）供应非全新商品（C类违规）：供应商提供明显存在他人使用痕迹商品的行为（除拍拍二手商品外）。

【处理措施】经企业客户或其终端消费者投诉举证或经京东平台抽检，发现供应商确实存在以非全新商品冒充全新商品的行为。第一次发现合作供应商存在供应非全新商品冒充全新商品的行为，将涉及商品加入重点行业客户商品池屏蔽并清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池7日，合作供应商向京东支付30,000元违约金；第二次，将涉及品牌、品类商品加入重点行业客户商品池屏蔽并清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付40,000元违约金；三次及以上，合作供应商所有商品加入重点行业客户商品池屏蔽并清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付50,000元违约金。

（二）质量问题严重客诉（C类违规）：合作供应商向京东供应的商品品质不符合国家标准、行业标准或平台相关管理要求并造成客户严重投诉的情形。

【处理措施】第一次出现合作供应商供应的商品品质不符合管理要求并造成客户严重投诉的情形，将涉及商品加入重点行业客户商品池屏蔽并清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池7日，合作供应商向京东支付30,000元违约金；第二次，将涉及品牌、品类商品加入重点行业客户商品池屏蔽并清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付40,000元违约金；三次及以上，合作供应商所有商品加入重点行业客户商品池屏蔽并清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付50,000元违约金。

（三）食品安全、人身安全重大投诉（B类违规）：合作供应商向京东供应的商品品质不符合国家标准、行业标准或平台相关管理要求并对客户食品安全、人身安全造成损害的情形。

【处理措施】第一次出现合作供应商供应的商品品质不符合国家标准、行业标准或平台相关管理要求并对客户食品安全、人身安全造成损害的情形，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付50,000元违约金；第二次及以上，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付100,000元违约金，合作供应商加入重点行业客户黑名单。

第十一条供应未经报关进口商品：指供应商供应未经正常中国海关报关程序的进口商品。

【认定未经报关进口商品（A类违规）】合作供应商所有商品加入重点行业客户商品池黑名单，合作供应商向京东支付违约金500,000元。合作供应商在重点行业客户清退，并加入重点行业客户黑名单。

【涉嫌未经报关进口商品（B类违规）】第一次涉嫌未经报关进口商品行为，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付50,000元违约金；第二次及以上，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付100,000元违约金，合作供应商加入重点行业客户黑名单。

第十二条合作供应商资质违规

（一）资质过期、缺少（C类违规）：合作供应商提供的基本资质、产品线资质、商品资质未按约定时间更新或缺少相应单品/批次资质报告。

【处理措施】第一次发现合作供应商存在资质过期、缺少单品/批次资质报告，将涉及商品、品牌或品类清除出重点行业客户商品池,限制合作供应商新增商品入重点行业客户池7日，合作供应商向京东支付30,000元违约金；第二次，将涉及品牌、品类商品清除出重点行业客户商品池,限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付40,000元违约金；三次及以上，合作供应商所有商品加入重点行业客户商品池清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付50,000元违约金。

（二）合作供应商提供虚假资料或信息（B类违规）：供应商在任意环节向京东提供虚假资料或信息，如提供伪造、变造的商标、专利证书、授权、质检、商标、3C/质检或其他资质文件等。

【处理措施】第一次发现合作供应商存在资质造假行为，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付50,000元违约金；第二次及以上，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付100,000元违约金，合作供应商加入重点行业客户黑名单。

（三）合作供应商发布非约定商品（B类违规）：指合作供应商通过京东平台发布或出售未经平台允许的商品。包括但不限于：未经平台允许的品牌商品；合作供应商资质不具备某商品经营权，发布超范围经营的商品。

【处理措施】第一次发现合作供应商发布非约定商品的行为，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付50,000元违约金；第二次及以上，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付100,000元违约金，合作供应商加入重点行业客户黑名单。

第十三条合作供应商商品信息违规

（一）发布违禁信息（B类违规）：满足平台相关禁发商品管控，同时禁止发布重点行业客户禁止销售商品。具体定义及分类详见《京东供应商禁发商品及信息管理规范》。

【处理措施】第一次发现合作供应商发布违禁信息的行为，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付50,000元违约金；第二次及以上，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付100,000元违约金，合作供应商加入重点行业客户黑名单。

（二）不当发布商品信息：发布类目乱挂商品，换品，商品虚假宣传，具体判断标准详见《不当发布商品信息细则》。

（三）发布类目乱挂商品，换品（B类违规）：

【处理措施】第一次合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付50,000元违约金；第二次及以上，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付100,000元违约金，合作供应商加入重点行业客户黑名单。

（四）商品虚假宣传、发布信息不合规（C类违规）：

【处理措施】第一次将涉及商品清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池7日，合作供应商向京东支付30,000元违约金；第二次，将涉及品牌、品类商品清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付40,000元违约金；三次及以上，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付50,000元违约金。

第十四条合作供应商服务及履约违规

（一）骚扰他人（B类违规）：指供应商在任何时间，通过咚咚、页面、短信、电话等任意方式诽谤、骚扰、跟踪、诋毁、谩骂、威胁、恐吓他人或使用任何引起他人不满的字句，妨害他人合法权益的行为。

【处理措施】第一次发现合作供应商骚扰他人的行为，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付50,000元违约金；第二次及以上，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付100,000元违约金，合作供应商加入重点行业客户黑名单。

（二）履约违规、延迟发货、售后响应时效不达标、缺少配件（D类违规）：

1.履约违规指合作供应商违反《企业业务履约规则及违规治理细则》中规定的违规场景。

2.延迟发货指合作供应商未按照约定时间发货。

3.售后响应时效不达标指合作供应商提供售后服务时，售后响应时效未达到约定的标准。

4.缺少配件指合作供应商提供商品服务时，未按照商详页面、订单详情提供商品提供功能所必须的配件。

【处理措施】第一次出现上述违规场景，涉及商品加入重点行业客户商品池屏蔽，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池3日，对合作供应商进行预警提示；第二次，涉及商品加入重点行业客户商品池屏蔽，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池7日，合作供应商向京东支付10,000违约金；三次及以上，涉及商品加入重点行业客户商品池清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付20,000违约金。

（三）错发漏发、未发货、未按要求发货（C类违规）：

1.错发漏发：供应商未按照订单明细和网页商品描述发送订单商品，客户投诉收到商品存在少赠品、少商品、商品发错，或未提前获得客户同意，并于系统报备完成前，进行部分发货，供应商超过24小时未向客户补单。

2.买A发B：客户购买的是A型号商品，但实际收到的为B型号商品；

3.未发货：客户付款后，供应商因自身原因，包括收货地超区、发货数量小于起订量（页面已明确标注起订量的除外）、价格标错等单方面拒绝发货或中止发货的，包括擅自召回已发出但未送达的货物、大于承诺时效双倍时间未发货等。

4.未按要求发货：收到客诉反馈，供应商未按客户要求打印配送清单；系统选择A物流承运商，但实际由B物流承运商履约；未按要求填写正确的运单号信息：例如运单号缺失、短少、虚假，多个包裹只填一个运单号等。

【处理措施】对于上述违规问题，第一次将涉及商品清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池7日，合作供应商向京东支付30,000元违约金；第二次，将涉及品牌、品类商品清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付40,000元违约金；三次及以上，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付50,000元违约金。

第十五条合作供应商扰乱行业秩序

（一）虚假发货、虚假妥投（B类违规）：

1.虚假发货：供应商实际未发货的情况下在系统中点击发货，导致客户投诉、客户实际收到**裹。

2.虚假妥投：实物并未真正交付给客户，物流承运商或供应商在系统中操作了妥投。

【处理措施】第一次合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付50,000元违约金；第二次及以上，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付100,000元违约金，合作供应商加入重点行业客户黑名单。

（二）扰乱平台秩序（A类违规）：合作供应商出现不正当牟利、骗取他人财物、泄露客户信息、跨平台下单、冒用京东名义接触客户。

1.不正当牟利：指供应商采用不正当手段牟取利益的行为，包括但不限于不正当牟利未遂、供应商工作人员为京东工作人员关联人士。

2.骗取他人财物：指供应商用违反平台规则、协议约定的各类不正当手段，获取他人财物，涉嫌侵犯他人财产权的行为。包括但不限于通过诱导、欺诈、利用钓鱼链接或病毒信息、使用各类非法手段、利用京东及其关联公司工作人员名义来获取消费者钱财，及利用京东各类服务来骗取京东各类款项等，具体内容详见《骗取他人财物细则》。

3.泄露客户信息：指合作供应商未经允许发布、泄露、散布客户信息，涉嫌侵犯客户隐私权或人身权的行为。

4.跨平台下单：指合作供应商从其他平台下单销售至客户的行为。

5.冒用京东名义接触客户：指合作供应商冒用京东、京东企业业务名义联系客户的行为。

【处理措施】合作供应商所有商品加入重点行业客户商品池黑名单，合作供应商向京东支付违约金500,000元。合作供应商在重点行业客户清退，并加入重点行业客户黑名单。

（三）价格虚标（B类违规）：商品价格虚高：商家不以实际销售为目的，所设定商品京东价显著高于同类商品定价范畴，或明显违背市场规律和所属行业标准的；

举例1：某短袖上衣价格设置为2元，而同类商品价格普遍在15元以上；

【处理措施】第一次出现客户投诉合作供应商价格虚标并经核实确认为价格虚标行为，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，限制合作供应商新增商品入重点行业客户池14日，合作供应商向京东支付50,000元违约金；第二次及以上，合作供应商所有商品清除出重点行业客户商品池，合作供应商向京东支付100,000元违约金，合作供应商加入重点行业客户黑名单。

第四章违规处理

第十六条违约金支付及损失追偿

合作供应商在产生违规行为并涉及违约金支付，或因违规行为对京东平台造成任何损失（包括但不限于赔偿、监管处罚、诉讼费用、律师费用等），京东有权暂缓支付未结算款项，并有权自未向供应商结算的款项或供应商交纳的保证金中扣除。

不足以抵扣的，京东有权自京东及其关联方待向合作供应商及其关联方结算的任意一笔款项或合作供应商及其关联方交纳的任意一笔保证金中直接扣除。

第十七条其他处理措施

除采取上述规则对应的违规处理措施外，京东可根据实际情形，对合作供应商采取其他必要的处理措施，包括但不限于警告、屏蔽单品、屏蔽图文、单品下架、全店商品下架、删除商品、禁止上架、停采、搜索降权、限制提报营销活动（含禁止参加秒杀）、限制发布新品、违约金、延期结算货款、扣除保证金、冻结货款等处理措施。

视情节严重程度，京东同样有权对合作供应商的关联方做出上述处理，如本规则与合作供应商签署的协议违约金不一致的，京东有权依据情节严重程度采取措施予以管理。

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